师：同学们，今天我们一起来学习第14课“当代中国的外交”。

　　中华人民共和国成立后，一个完全独立自主的新中国屹立在世界东方。从此，中国彻底结束了近百年的屈辱外交，揭开了对外关系的新篇章。

　　开国大典上，毛泽东向全世界宣布，中华人民共和国中央人民政府是中国唯一的合法政府。凡愿遵守平等互利及相互尊重领土主权等项原则的任何外国政府，新中国都愿意与他们建立外交关系。

　　新中国从建立之日起即开始奉行独立自主的和平外交政策。这一政策的基本目标是维护中国的独立主权和领土完整，创造有利于国家建设和发展的良好国际关系，维护世界和平并促进人类的共同进步。

　　依据《中国人民政治协商会议共同纲领》确定的外交政策原则和立场，新中国在成立初期实践了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三大外交方针。这是毛泽东用形象的语言所做的概括。

　　“另起炉灶”，就是不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上，经过谈判，同外国建立新的外交关系。

　　“打扫干净屋子再请客”的实质是，不承认国民党时代的一切卖国条约，不急于同帝国主义国家建立外交关系，而是要先清除帝国主义在中国的残余势力和影响。这项方针打破了西方一些主要资本主义国家想要继续在中国保留一些特权的幻想。

　　“一边倒”，即坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边。

　　我们如何理解这三大方针呢？这三大方针是在新中国成立前夕，1949年春夏之间基本确立的。它与中国共产党领导中国人民进行的新民主主义革命的任务和目标紧密关联，是在新中国成立之际所面临的严峻复杂的国际关系和国内形势的背景下，各方关系和各种矛盾交织互动的产物。

　　旧中国半殖民地半封建的社会属性决定了中国革命的历史使命。1922年中共二大就明确提出，党的最低纲领是推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族的完全独立，打倒军阀，建立统一、和平、真正的民主共和国。

　　1931年，中共在江西瑞金建立中华苏维埃共和国，其宪法大纲规定，中国苏维埃政权以彻底地将中国从帝国主义压榨之下解放出来为目的，宣布中国民族的完全自主与独立，不承认帝国主义在华的政治上、经济上的一切特权，宣布一切与反革命政府订立的不平等条约无效，否定反革命政府的一切外债。

　　1945年抗日战争胜利前夕，中共七大提出，党和人民的任务是要建立一个独立、自由、民主、统一、富强的新中国。新政协筹备会议上指出，中国必须独立，中国必须解放，中国的事情必须由中国人民自己做主张、自己来处理，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。

　　综上所述，捍卫国家独立、主权和领土完整是新民主主义革命的重要任务。新中国的外交方针必然要体现这一任务和目标。“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”的目的，就是使新中国在处理复杂的外交问题时能立于主动地位，不受来自国际的影响和压力的束缚，这为新中国改变半殖民地地位，与世界各国建立平等互利的外交关系奠定了基础。

　　那么，为什么又要实行“一边倒”呢？“一边倒”与独立自主是否矛盾呢？我们先来看一下国际形势。

　　第二次世界大战后，以苏联为首的社会主义阵营和以美国为首的资本主义阵营之间的冷战对峙，是国际关系最突出的特点。这既为中国革命突破帝国主义殖民链条创造历史机遇，也使中国的对外安全形势变得十分复杂严峻。新生的政权既要承担起捍卫国家独立和领土完整的任务，还要为全面恢复建设争取有利的国际条件和和平的国际环境。

　　“一边倒”，就是在当时的国内外形势下，对两极格局做出的外交立场的选择。为什么这么选呢？

　　首先，是由中国革命的性质决定的，它符合中国革命的任务要求，也反映了中国革命的目标和方向。

　　其次，解放战争时期，美国实行“扶蒋”政策，早已经站在中国革命和中国人民的对立面上。同时，美国对苏联和共产主义奉行遏制战略，坚持对中国共产党和新中国采取敌视态度。

　　我们来看材料，1949年，美国国务卿艾奇逊分别向英、法、意、比、荷、葡、奥、加等西方国家政府和印、缅、菲、泰等亚洲民族国家政府发去照会，要求他们与美国结成共同战线，切勿采取导致承认中共政权的任何行动，还要求新政权履行国际义务，承认之前的不平等条约。这与“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”是对立的。

　　最后，“一边倒”是争取国际援助，打破帝国主义封锁和保障国家安全的需要。一方面，“一边倒”以后我们处于社会主义阵营，不至于被孤立；另一方面，中国的工业化建设需要国际社会的支持。毛泽东说，大工厂我们还不会设计，例如化工、钢铁、炼油、坦克、汽车、飞机等工厂，谁给我们设计呢？没有一个帝国主义国家替我们设计过，但苏联对中共已经明确表示，新中国一经成立即予承认，并将提供全面援助。在当时情势下，苏联的支持和援助对于新中国恢复建设和保障安全来说都是无可替代的。

　　1949年6月30日，毛泽东在《论人民民主专政》一文中公开提出，新中国要联合苏联，联合其他各国的无产阶级和广大人民，结成国际的统一战线。他指出，“一边倒”是孙中山的40年经验和共产党的28年经验教给我们的，中国人不是导向帝国主义一边，就是导向社会主义一边，绝无例外，骑墙是不行的，第三条道路是没有的。我们反对导向帝国主义一边的蒋介石反动派，我们也反对第三条道路的幻想。

　　这一立场的选择具有内外的双重含义：对内，它指明了中国将选择社会主义的发展道路；对外，它宣誓新中国将继续高举中国革命反对帝国主义和殖民主义的旗帜。

　　1949年底，毛泽东率领中国代表团访问苏联，举行中苏会谈。第二年初，双方签订了《中苏友好同盟互助条约》。条约规定，一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭，因而处于战争状态时，缔约国另一方即尽全力给予军事及其他援助。苏联政府同时给中国3亿美元的贷款。

　　《中苏友好同盟互助条约》是新中国在安全形势严峻的情况下，为保障国家独立、主权和安全所尽外交努力的重大成果。它为新中国在国际上争取了一个有力的同盟，同时增强了世界和平阵线的力量。而中苏互助合作关系的全面展开，也为新中国政权的巩固和建设事业的恢复和发展起到了积极作用。

　　中苏同盟无论对国际冷战格局，还是对中国国内社会主义道路的探索，都产生了极其深远的影响。那么，“一边倒”和中苏结盟与独立自主是否相矛盾呢？

　　毛泽东当时明确指出，要用自己的脑袋思考，要用自己的腿走路。周恩来强调，为了抵抗美国的侵略和威胁，同苏联结盟是必要的，但是不能把自己的党和国家的独立性丢掉。从这一立场出发，即使在中苏结盟时期，我国也没有放弃对苏联大国沙文主义的批评和抵制。所以，独立自主是新中国一以贯之的外交方针，是“一边倒”的前提。

　　建国第一年里，新中国同苏联等17个国家正式建立了外交关系。1953年朝鲜半岛停战后，中央确定了进一步缓和国际紧张局势，打破美国对中国的孤立封锁政策的外交总方针，目的是为国内已经展开的大规模工业化建设和社会主义改造工作争取有利的国际环境，尤其是要争取一个和平稳定的周边环境。

　　在这样的背景下，1954年中国提出和平共处五项原则作为国际关系的准则。1955年的万隆会议上，中国提出“求同存异”的方针，为进一步展开同亚非各国间的友好合作关系创造了条件。中国独立自主的和平外交取得了新的进展。

　　到1956年，中国又与挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊尔、埃及、叙利亚、也门等国建交，同英国、荷兰建立了代办级外交关系。亚非会议掀起的新中国第二次建交高潮一直持续到20世纪60年代中期。从1955年到1964年，中国建交国增加了29个，除南斯拉夫和法国外，都是亚非国家。同学们可以看到，这一时期中国的外交重心出现了变化，从之前以社会主义国家为主，转变为以亚非民族独立国家为主。

　　因为20世纪50年代末60年代初，亚非拉国家反对殖民主义、侵略干涉的民族解放运动蓬勃发展，中国给予了多方面的支持和援助，赢得了这些国家的友谊和信任，也赢得了良好的国际声誉。

　　20世纪50年代中期以后，随着经济实力的增强，西欧国家开始摆脱美国的控制，西方资本主义阵营逐渐分化。法国总统戴高乐首先向美国的领导地位发起挑战，冲破美国设置的阵线，与中国建交，中国外交实现了同西方大国关系的突破。

　　20世纪70年代，中国外交打开了新局面。自1970年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系，中英、中荷关系也升级为大使级。1971年，中国恢复在联合国的一切合法权利。1972年，中美关系开始走向正常化，中日正式建交。之后，国际上出现了一个同中国建交的热潮，许多国家纷纷同中国建立外交关系，这是建国以来的第三次建交高潮，主要建交的国家是西方资本主义国家。